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龙岩市移民局2017年度绩效管理工作实施方案
来源:  日期:2017-08-18 【字号:

龙政移综〔201766

 

龙岩市水电站库区移民开发局关于

印发2017年度绩效管理工作实施方案的通知

 

各科

将经市绩效办审核通过,市政府分管领导审定同意的《龙岩市水电站库区移民开发局2017年度绩效管理工作实施方案》印发给你们,请认真抓好落实

 

龙岩市水电站库区移民开发局

2017815


龙岩市水电站库区移民开发局

2017年度绩效管理工作实施方案

 

根据《龙岩市人民政府绩效评估工作小组关于印发<2017年度市直机关单位绩效管理工作方案>的通知》(岩绩效综〔20171号)要求,紧紧围绕再上新台阶、建设新龙岩的目标,机制活、产业优、百姓富、生态美的要求和市委、市政府的决策部署,结合我局实际,制定实施方案如下:

一、绩效管理对象:本局机关在编在岗全体干部职工。

二、绩效管理履职考评(650分)内容:详见附表。

三、绩效管理自评工作组织机构

我局机关绩效管理工作在市委、市政府的统一领导和市机关效能建设领导小组和市政府绩效评估工作小组的直接领导下,日常工作由市移民局绩效管理领导小组办公室具体负责组织实施。市移民局绩效管理领导小组成员如下:

 长:谢松华局长

副组长:娄渊俊副调研员、副局长、林其炳副局长

 员:卢才忠 综合科科长

谢文辉 计划财务科科长

黄春祥 生产开发科科长

陈凌海 移民安置科科长

林海涛 三峡移民科科长

林庆凯 建设协调科科长

市移民局绩效管理领导小组下设办公室(简称市移民局绩效办),办公室设在综合科,卢才忠同志兼任办公室主任。

四、绩效管理工作要求

(一)提高思想认识,强化责任落实。各科要认真学习贯彻福建省《政府绩效管理规范》和《2017年度市直机关单位绩效管理工作方案》,牢固树立正确的绩效管理理念,把绩效管理作为行政管理的一项基本制度,融入具体业务工作,增强主体责任意识。各科负责人是各科绩效管理工作第一责任人,局绩效办在绩效管理工作中要起表率作用,同时加强统筹协调,督促各科落实绩效管理工作,衔接好各个环节,协同推进,努力形成绩效管理工作的整体合力。

(二)建立内部监控,鼓励机制创新。建立局机关内部监控机制,对绩效运行、目标实现情况开展定期分析、预警预测、点评通报、督查指导、电子监察等,及时发现和整改存在问题,按时序进度推进库区移民工作,确保绩效目标落实。鼓励各科围绕再上新台阶、建设新龙岩积极推进体制机制创新,选取本年度最具有创新性、成效性、推广性的机制创新项目,于20171115日前报送至局绩效办,局绩效管理领导小组从中择优选送1项报市绩效办。对获市绩效办认可并在创先争优考评中结果运用的,在单位内部二级绩效考评和个人年度考核中予以加分。

(三)开展自我评估,形成自评报告。局绩效办和各科要根据市绩效办要求对绩效管理情况定期开展自评,一是依据既定的绩效目标,各科每月要对工作完成的数量、质量、效果进行分析,逐项检查工作任务完成情况;二是要及时收集整理反映工作完成情况的证明材料,包括任务完成全过程的有效文件、报表、会议记录、领导讲话、图片影像资料等,并对应绩效目标装订成册;三是各科在2018115日前全面深入分析,完成对2017年全年履行职责和工作完成情况的自我测评;局绩效办在各科自我测评的基础上,撰写年度绩效自评报告,在年度考核时报考评组。

(四)严肃工作纪律,强化结果运用。建立评估结果双向反馈制度,在绩效考评完成后,对市绩效办反馈的绩效考评结果进行深度分析、认真查找薄弱环节,剖析原因、研究对策,制定切实可行的整改措施,促进绩效提升。同时,进一步完善奖惩机制,推动绩效管理深入开展。对绩效管理中存在的突出问题和薄弱环节,要从源头上、制度上深入分析原因,从机制上、管理上制定切实可行的改进措施,进一步完善绩效管理工作,努力提升库区移民工作的整体质量和水平。在考评结果下达后,当年度内被省、市效能明察暗访发现问题所涉及的直接责任人员以及所在科负责人当年度不得评先评优。单位工作人员出现违法违纪等情形的责任追究按岩绩效综〔20171号文件有关绩效惩处规定执行。

五、单位内部二级绩效考评实施方案

结合本局实际,强化内部绩效管理工作,认真开展单位内部二级绩效考评。着力转变机关工作作风,治理庸懒散拖问题,破解干与不干一个样,干多干少一个样,干好干坏一个样问题,充分调动全体干部职工工作积极性和创造性,实施好单位内部二级绩效考评,对本机关工作人员进行绩效考评,形成考评结果并运用。

(一)建立健全目标分解体系和责任落实体系

根据2017年绩效管理工作目标任务,将任务分解落实到具体的科室和责任人,确定责任领导,并在单位内部进行责任公示,形成千斤重担人人挑,人人身上有指标的良好局面。各科负责人要带头执行好各项工作纪律,以全心全意服务移民群众为已任,认真抓好各项移民工作的落实,树立移民工作新形象。开展责任追究,对因个人工作不力等主观原因造成单位考核指标被扣分的,追究责任人责任,责任领导负连带责任,在个人年度绩效考评中给予相应扣分。

(二)建立健全干部职工年度绩效考评制度

在市直机关上年度绩效管理工作考评情况通报后,组织开展干部职工年度绩效考评,结合上年度干部年度考核结果,对干部职工从德、能、勤、绩、廉五个方面进行绩效民主测评,重点考核干部职工履职情况。其中德10分,能20分,勤20分,绩30分,廉20分。考核结果分为四个等次,90分以上为优秀、80-89分为良好、70-79分为合格、70分以下为不合格。被市效能办明察暗访发现问题所涉及的直接责任人员一次扣测评总分的10分。

(三)建立健全单位绩效奖金二次分配制度

在单位绩效奖金总额的范围内,从年度绩效奖金中提取不少于20%的奖金与单位内部二级考核结果相挂钩,根据个人年度绩效考评结果,采取扣差补优法将绩效奖金进行二次分配。奖金分配方案进行征求意见和公示,确保科学合理、公平公正。有下列情形之一的,取消个人绩效奖金: 1.受到党政纪处分,或者停职检查、调整职务、责令辞职、降职和免职等组织调整或组织处理的人员;2.年度考核被评为基本称职及以下的人员。被省、市效能办效能告诫一次的人员,扣发50%年度绩效奖;被效能问责两次及以上人员,取消当年度绩效奖。

 


附表

龙岩市水电站库区移民开发局2017年度

绩效管理履职考评(650分)指标及任务分解表

注:有多个责任科室的,位列首位的为牵头科室。

 

序号

指标

类别

一级指标名称

设立依据及目标任务

主管领导

分管领导

责任科室

责任人

完成
时限

分值   设定

备注

1

规定指标

(165)

脱贫攻坚战役

按《中共龙岩市委 龙岩市人民政府关于龙岩市2017年脱贫攻坚战役的实施意见》(岩委〔201716号)、《关于印发<2017年龙岩市市直单位和中央、省属驻岩单位扶贫开发成效考评细则>的通知》(龙脱贫指〔20179号)和市农业局要求,做好脱贫攻坚挂钩帮扶和大中型水库贫困移民脱贫攻坚工作。

谢松华局长

娄渊俊副调研员、副局长

综合科

三峡移民科

生产开发科

卢才忠

林海涛

黄春祥

12月底前

50

 

2

党建工作

按《中共龙岩市委办公室关于印发<2017年全市党建工作要点>的通知》(岩委办发〔201712号)和市直机关党工委、市政府办机关党委要求,做好党建工作。

谢松华局长

林其炳

副局长

党建办

卢才忠

林海涛

曾月鸿

12月底前

15

 

3

简政放权和政务信息化建设

按《龙岩市人民政府关于印发2017年龙岩市推进简政放权放管结合优化服务工作要点的通知》(龙政综〔2017107号)和市委编办、市数字办要求,做好简政放权和政务信息化建设(政务数据汇聚共享、电子证照生成与应用、协同办公系统建设与应用、政府网站建设)工作。

谢松华局长

娄渊俊副调研员、副局长

林其炳

副局长

移民安置科

综合科

陈凌海

卢才忠

12月底前

30

 

序号

指标

类别

一级指标名称

设立依据及目标任务

主管领导

分管领导

责任科室

责任人

完成
时限

分值   设定

备注

4

规定指标

(165)

依法行政

按《龙岩市人民政府办公室关于印发龙岩市2017年法治政府建设重点工作安排的通知》(龙政办〔201779号)和市法制办要求,做好依法行政、建设法治政府工作。

谢松华局长

娄渊俊副调研员、副局长

林其炳

副局长

综合科

移民安置科

生产开发科

三峡移民科

计划财务科

建设协调科

卢才忠

陈凌海

黄春祥

林海涛

谢文辉

林庆凯

12月底前

20

 

5

加强财政预算绩效管理

按市财政局相关要求,加强财政预算绩效管理工作。

谢松华局长

娄渊俊副调研员、副局长

计划财务科

谢文辉

12月底前

10

 

6

全面深化改革工作

按《中共龙岩市委办公室关于印发<龙岩市全面深化改革领导小组2017年工作要点>的通知》(岩委办发〔201713号)、《中共龙岩市委办公室关于印发<2017年全面深化改革工作要点任务分解表><2017年全面深化改革重点攻坚项目>的通知》和市改革办要求,落实好全面深化改革工作。

谢松华局长

娄渊俊副调研员、副局长

移民安置科

陈凌海

12月底前

20

 

7

网络舆情应对与处置

按市委网信办相关要求,做好网络舆情应对与处置工作。

谢松华局长

娄渊俊副调研员、副局长

林其炳

副局长

建设协调科

综合科

林庆凯

卢才忠

12月底前

20

 

 

序号

指标

类别

一级指标名称

设立依据

二级指标

主管领导

分管领导

责任科室

责任人

完成

时限

分值   设定

备注

8

自选指标
(485)

创建平安库区

2017年全市水库移民工作要点》(龙政移综〔201717号)

与各县(市、区)移民局签订责任状(10)

开展移民群众矛盾纠纷排查(12)

妥善处理移民群众矛盾纠纷(8)

谢松华局长

娄渊俊副调研员、副局长

建设协调科

林庆凯

12月底前

30

 

9

2017年度水库移民扶持基金计划

省移民开发局闽政移后扶〔201680

组织各县(市、区)编报大中型水库移民后期扶持计划(15)

整理汇总编报大中型水库移民后期扶持计划(8)

协调省移民局下达大中型水库移民后期扶持计划(7)

谢松华局长

林其炳副局长

生产开发科

黄春祥

12月底前

30

 

10

2017年度小型水库移民扶助基金项目计划

省移民开发局闽政移扶助〔20163

将扶助资金分配到各县(市、区)(5)

组织各县(市、区)移民局编报扶助基金项目计划(10)

根据省移民局预审意见,下达各县(市、区)扶助基金项目计划 (15)

谢松华局长

娄渊俊副调研员、副局长

三峡移民科

林海涛

12月底前

30

 

11

2017年度水库移民扶持扶助省级统筹项目申报及下达

省财政局、省移民开发局闽财建〔201713

组织各县(市、区)移民局申报省级统筹资金项目(15)

初审上报省级统筹资金项目(10)

协调省移民局审批省级统筹资金项目 (5)

谢松华局长

娄渊俊副调研员、副局长

林其炳副局长

生产开发科

三峡移民科

黄春祥

林海涛

12月底前

30

 

序号

指标

类别

一级指标名称

设立依据

二级指标

主管领导

分管领导

责任科室

责任人

完成

时限

分值   设定

备注

12

自选指标
(485)

2017年度大中型水库移民后期扶持资金直补对象复核工作

省移民开发局闽政移后扶〔201668

组织各县(市、区)移民局开展大中型水库移民后扶资金直补对象增减处理工作(15)

初审并呈报各县(市、区)移民局大中型水库移民后扶资金直补对象增减处理结果(7)

将省移民局审核的大中型水库移民后扶资金直补对象增减处理结果分解落实到各县(市、区)移民局(8)

谢松华局长

林其炳副局长

生产开发科

黄春祥

12月底前

30

 

13

开展公款竞争性存放

市委办文件(岩委办〔201679号)

开展公款规范存储自查(9)

实行公款竞争性存放(12)

清理银行账户3(9)

谢松华局长

娄渊俊副调研员、副局长

计划财务科

谢文辉

12月底前

30

 

14

开展2016年度水库移民后期扶持扶助资金绩效评价工作

省移民开发局闽政移计财〔20174号、闽政移计财〔201739

开展2016年度省级财政水库移民扶助基金和库区基金项目绩效评价(15)
开展2016年度国家级大中型水库移民后期扶持资金项目绩效评价(15)

谢松华局长

娄渊俊副调研员、副局长

计划财务科

谢文辉

12月底前

30

 

15

2014-2016年市本级下达水库移民后期扶持扶助项目资金专项检查

2017年全市水库移民工作要点》(龙政移综〔201717号)

会同市财政局对2014-2016年本局和市财政局联合下达以下单位的水库移民后期扶持扶助资金进行专项检查:

对新罗区移民局(4)

对永定区移民局(5)

对上杭县移民局(5)

对武平县移民局(4)

对长汀县移民局(4)

对连城县移民局(4)

对漳平市移民局(4)

谢松华局长

娄渊俊副调研员、副局长

计划财务科

谢文辉

12月底前

30

 

序号

指标

类别

一级指标名称

设立依据

二级指标

主管领导

分管领导

责任科室

责任人

完成

时限

分值   设定

备注

16

自选指标
(485)

2017年度大中型水库移民后期扶持项目稽察工作

省移民开发局闽政移监审〔201710

下发通知,要求长汀县、连城县移民局做好相关准备(5)

对长汀县2013—2016年度移民后扶政策实施情况开展稽察,并形成稽查报告(10)

对连城县2013—2016年度移民后扶政策实施情况开展稽察,并形成稽查报告(10)

谢松华局长

娄渊俊副调研员、副局长

生产开发科

黄春祥

12月底前

25

 

17

2017年度大中型水库移民环境综合整治资金内部审计工作

省移民开发局闽政移监审201710

对永定区峰市镇峰市社区环境综合整治项目开展内部审计(6)

对上杭县稔田镇镇歧村环境综合整治项目开展内部审计(7)

对上杭县庐丰乡下坊村环境综合整治项目开展内部审计(6)

对武平县东留镇小溪村环境综合整治项目开展内部审计(6)

谢松华局长

娄渊俊副调研员、副局长

计划财务科

谢文辉

12月底前

25

 

18

廉政建设

2017年全市水库移民工作要点》(龙政移综〔201717号)

开展廉政学习教育(5)

签订党风廉政建设责任书(5)

组织观看廉政警示教育片(5)

组织党章党规应知应会知识测试(5)

邀请市委党校、讲师团等专家讲授党风廉政建设相关知识(5)

谢松华局长

林其炳副局长

综合科

卢才忠

12月底前

25

 

19

往年稽察内审整改情况回头看工作

省移民开发局闽政移监审201710

对永定区以往年度稽察内审整改情况进行回头看”(5)

对漳平市以往年度稽察内审整改情况进行回头看”(5)

对新罗区以往年度稽察内审整改情况进行回头看”(5)

对武平县以往年度稽察内审整改情况进行回头看”(5)

谢松华局长

娄渊俊副调研员、副局长

生产开发科

三峡移民科

计划财务科

黄春祥

林海涛

谢文辉

12月底前

20

 

序号

指标

类别

一级指标名称

设立依据

二级指标

主管领导

分管领导

责任科室

责任人

完成

时限

分值   设定

备注

20

自选指标
(485)

2017年度大中型水库移民扶持基金移民职业技能培训工作

省移民开发局闽政移培训〔201610

组织各县(市、区)移民局编报移民职业技能培训计划(10)

整理汇总编报移民职业技能培训计划  (5)

协调省移民局下达移民职业技能培训计划(5)

谢松华局长

林其炳副局长

生产开发科

黄春祥

12月底前

20

 

21

在建水库移民安置督导工作

本局工作职责(三定方案)

下发督导工作通知(6)

对永定区、上杭县、长汀县开展在建水库移民安置督导(6)

将督导情况上报省移民开发局(8)

谢松华局长

娄渊俊副调研员、副局长

移民安置科

陈凌海

12月底前

20

 

22

加强机关制度建设

2017年全市水库移民工作要点》(龙政移综〔201717号)

新增公款存储管理、印章管理、工会经费管理、合同管理等制度(10)

修订其他各项工作制度(5)

正式发文并编印成册(5)

谢松华局长

林其炳副局长

综合科

卢才忠

12月底前

20

 

23

加快推进大中型水库移民后期扶持项目实施

2017年全市水库移民工作要点》(龙政移综〔201717号)

建立挂钩联系制度(5)

每季度通报各县(市、区)后扶项目进展情况(5)

开展后扶项目督导(5)

谢松华局长

林其炳副局长

生产开发科

黄春祥

2018

1月底前

15

 

24

加快推进小型水库移民扶助项目实施

2017年全市水库移民工作要点》(龙政移综〔201717号)

建立挂钩联系制度(3)

每季度通报各县(市、区)扶助项目进展情况(10)

确保年底项目开工率达100%(2)

谢松华局长

娄渊俊副调研员、副局长

三峡移民科

林海涛

2018

1月底前

15

 

序号

指标

类别

一级指标名称

设立依据

二级指标

主管领导

分管领导

责任科室

责任人

完成

时限

分值   设定

备注

25

自选指标
(485)

开展2011年以来新建小型水库数据调查核实工作

省移民开发局闽政移扶助〔20171

组织各县(市、区)移民局开展相关数据采集(5)

2011年以来新建小型水库建设数据进行初审(5)

形成分析调查核实报告(5)

谢松华局长

娄渊俊副调研员、副局长

三峡移民科

林海涛

12月底前

15

 

26

排查和防患大中型水库移民安置区险情

2017年全市水库移民工作要点》(龙政移综〔201717号)

下发通知至各县(市、区)移民局(5)

组织开展大中型水库移民安置区险情排查(5)

督促各县(市、区)移民局防患移民安置区险情(5)

谢松华局长

娄渊俊副调研员、副局长

移民安置科

陈凌海

12月底前

15

 

27

实施棉花滩水电站库区上杭县临江镇东南社区球楼山移民安置点地质灾害治理

2017年全市水库移民工作要点》(龙政移综〔201717号)

组织专家现场踏勘(2)

委托编制治理方案(2)

组织治理方案评审(2)

协调治理资金(4)

谢松华局长

娄渊俊副调研员、副局长

移民安置科

陈凌海

12月底前

10

 

28

开展大中型水库移民创业小额贷款贴息试点

省移民开发局闽政移计财〔20145

开展武平县大中型水库移民创业小额贷款贴息试点(5)

开展长汀县大中型水库移民创业小额贷款贴息试点(5)

谢松华局长

林其炳副局长

生产开发科

黄春祥

12月底前

10

 

29

开展温暖在库区,倾情为移民活动

省移民开发局闽政移综合〔201611

组织各县(市、区)移民局摸清大中型水库移民帮扶对象(3)

审核大中型水库移民帮扶对象(4)

组织各县(市、区)移民局开展走访慰问(3)

谢松华局长

林其炳副局长

生产开发科

黄春祥

12月底前

10